營口泓威建筑工程有限公司
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專家解讀:取消市政綠化園林工程資質的靴子何時落地
“我得到的消息是:取消園林綠化企業(yè)資質已經是定下來的事兒,之所以還沒有宣布主要是和《城市綠化條例》有沖突?!敝袊L景園林學會副理事長強健說。據他解釋,1992年國務院發(fā)布實施的《城市綠化條例》第十六條規(guī)定,城市綠化工程的施工應當委托持有相應資格證書的單位承擔,如果取消資質會與這條法律條文沖突,市政綠化園林工程須等到《城市綠化條例》修訂版發(fā)布后掃清法律障礙后方可取消,預估會在今年年底前發(fā)布。至于目前為什么仍有企業(yè)還在辦理資質審批,那都是去年申請的企業(yè),在國務院沒有正式發(fā)文取消園林綠化企業(yè)資質前,工作還是要繼續(xù),不過新的資質申請已不再受理。
“另外,行業(yè)管理這么多年來都是延續(xù)的資質管理手段,不做好準備貿然取消容易引起混亂,直接后果會影響城市綠化水平和質量。對于業(yè)界而言,目前最主要的問題是調整思路,研究探討合適的應對措施。”強健坦言。
營口建筑公司的艱難發(fā)展之路就是其中的典型例子。作為中國非物質文化遺產,山石韓疊山技藝始于清朝,經過數百年的傳承發(fā)展,形成了自己獨特的疊山技藝和風格,是中國園林的重要技藝之一。然而,囿于資質標準的限制,山石韓風景園林公司很難拿到一級資質去外阜獨立承攬工程,掛靠其他單位又不得不受盤剝,使本就舉步維艱的企業(yè)難上加難,現(xiàn)在別說發(fā)展,能維持都不錯。行業(yè)中類似這樣的特色企業(yè)不是少數,除了傳統(tǒng)的山石、古建等特色領域,近年又涌現(xiàn)出屋頂綠化、立體綠化、古樹復壯、花境營造等細分領域,如何鼓勵和扶持他們的發(fā)展,是行業(yè)管理者急需考慮的問題。